“提高上市公司质量这项工作只有进行时，没有完成时。”近日，在2022金融街论坛年会上，中国证监会上市公司监管部主任李明的讲话掷地有声。

　　自2020年10月国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》以来，证监会聚焦提高上市公司质量，狠抓落实各项工作安排，取得积极进展。11月21日，我国A股上市公司突破5000家。李明表示，代表高质量内涵的上市公司结构发生了深刻变化，充分体现了提高上市公司质量工作的丰硕成果，尤其表现在上市公司行业更“新”、规模更“大”、盈利更“好”、融资更“平衡”等方面。

　　市场资源向科技创新领域集聚

　　自科创板试点注册制以来，高质量的硬科技企业群体稳步壮大。上交所总经理蔡建春表示，上交所始终坚守科创板硬科技定位，专注服务于新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料、新能源以及节能环保六大战略性新兴产业，引导市场资源向科技创新领域集聚。截至目前，科创板已上市486家科创企业，IPO融资额超7300亿元，占同期境内A股市场首发融资总额的40%以上，总市值超6万亿元。科创板的推出，打通了创投在科技创新行业“募投管退”全环节，疏通了堵点，带动了创投公司投资拟上市企业，约97%的企业在上市前获得创投机构投资，平均每家获投约9.3亿元，仅医疗健康和半导体领域股权投资金额已超过5000亿元，较科创板推出前增长明显。

　　创业板战略性新兴产业势能集聚，“优创新高成长”特色更加鲜明。深交所总经理沙雁表示，以注册制改革为牵引的资本市场全面深化改革步入存量时代，为市场注入新内涵、新活力、新风气。目前，创业板已迎来开板13周年，上市公司突破1200家，总市值超11万亿元，在先进制造、数字经济、绿色低碳领域优势凸显，汇聚了新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、高端装备等九大战略性新兴产业企业，合计市值占比超过70%。合并后的深市主板汇聚了行业规模龙头企业超过130家以及科技龙头企业近50家，是市场化蓝筹企业和细分行业冠军聚集地。

　　形成合力推动上市公司质量提升

　　在A股上市公司质量整体提升的同时，上市公司还面临一些问题。李明坦言，有的公司长期亏损或处于盈亏边缘，经营效益还需要改善；有的公司市场认可度有待提高，虽然利润总体稳步上升，但估值长期徘徊不前；有的公司规范治理内生动力还不足，治理水平离各方期待还有一定差距；有的公司发展活力还需增强，离创新驱动发展战略的内在要求尚有差距，许多“卡脖子”领域还没有突破性进展。

　　沙雁也表示，部分上市公司聚焦主业发展定力不足。有的公司仍存在盲目多元化并购倾向，部分新增业务严重脱离主业。重组后整合效果不佳，业绩承诺完成率不足八成，偏离了供给侧结构性改革的方向，错失了公司聚焦主业、做精做优的机会。从前期游戏、影视并购热，再到近期芯片、新能源并购热均有所反映。

　　另外，中介机构功能作用未充分发挥。沙雁表示，随着上市公司数量增加、发展分化以及龙头企业逐步形成，通过高质量资本运作进行资源、产业整合，提升发展质量的需求日益增长。但专业中介机构及专业金融工具的发展还未能与之匹配，保荐承销、财务顾问、审计评估、法律服务等中介机构的执业水平、责任意识还需持续提升，需抓紧补足短板弱项。

　　李明表示，近日证监会在广泛调研、充分论证的基础上，制定了新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案。面对新形势新要求，新一轮方案的核心将是“提质”。一是进一步完善上市公司制度规则体系，二是进一步提升上市公司治理水平，三是进一步深化增量存量改革，四是进一步提高监管的适应性时效性引领性，五是进一步增强提高上市公司质量的强大合力。李明表示，要进一步强化与各方的协作联动，在提升规范运作水平、推进提质增效、处置突出风险等方面增强合力。

（文章来源：金融时报）